市郊铁路东北环线预计12月开工，居民关心的噪声问题如何解决？

日前，北京市郊铁路东北环线（南口至光华路段）开始第二次环评公示。东北环线全线近59公里，将设15座车站，其中9座为新建站，将串联起国贸 CBD、北京朝阳站、望京、回天地区、未来科学城、昌平南口等重点功能区。未来，东北环线也有望成为北京市“公交化”运行特征最明显的市域（郊）铁路。

根据环评公示，东北环线计划今年12月开工，北京朝阳至南口段计划在2026年6月开通，全线计划2028年12月开通运营。生命谷站至昌平站段预留北京地铁19号线与东北环线跨线运营的条件。

(资料图片仅供参考)

记者注意到，环评公示对于部分沿线居民担心的噪声问题进行了回应，将通过合理设置声屏障、减振措施等多种方式降噪。同时将取消既有S2线上运行的内燃动车组，采用新型轻体低噪声市域动车组，降低列车运行时的噪声。

东北环线简捷开通计划此前曾被搁置

提及“市郊铁路东北环线”，一些年轻的市民会感觉比较陌生，因为这条线路的起源要追溯到始建于1960年的北京铁路东北环线，起初的定位是京包铁路北京区内的辅助线路，虽未经常出现在市民旅客的出行路线中，却承担着很重要的货运任务，其沿线上最重要的一座车站“星火站”更是如今“北京朝阳站”的前身。

其实“东北环线”的线路并不是一个圆环，而是一个连接昌平黄土店与朝阳百子湾的弧形线路，算是个四分之一圆环。

随着近年来北京市郊铁路被越来越多地赋予通勤功能，逐渐加强了卫星城与中心城区的联系，一些原先被忽视、闲置的铁路线的利用率越来越高，能否让北京东北部地区的这条既有铁路也发挥作用，成为了北京市与铁路部门考虑的问题。

近年来，相关部门一直在推进东北环线的有关工作。2021年时就曾有过东北环线将简捷开通的消息，但当时的定位就是一条简单的市郊铁路，线路从昌平的黄土店站向东南方向拐了一个弯，途经朝阳的望京站、北京朝阳站，最终到达北京东站，全长28.33公里，甚至相关部门还公示了将在这条线路上运营的列车型号，不过后来由于种种原因，这条线路的开行计划被搁置了。

2021年4月9日，北京市与国铁集团签署了《关于深化铁路领域战略合作的框架协议》，要求先期开展东北环线相关工作。《2021年市政府工作报告重点任务清单》中也提出，要编制市郊铁路五年行动计划，实施东北环线整体提升工程，不过当时的计划线路全长只有约35.4公里，设置10座车站，新建黄土店站至北京朝阳站段复线、光华路支线。

全线共设15座车站，将实现回龙观约半小时直达国贸

根据此次公示的信息来看，如今将要建设的东北环线相较此前计划简捷开通阶段的线路更长了，现在我们所看到的东北环线实际上是由原先的“东北环线”和S2线南段两条线（段）组成的。

第二次环评公示显示，市郊铁路东北环线南起CBD核心区的朝阳区光华路站，北至昌平区南口站，由北向南依次经过昌平区、海淀区、朝阳区，线路建设长度约59公里。沿线经过国贸 CBD、北京朝阳站枢纽、望京酒仙桥组团、回天地区、未来科学城西区、昌平高铁站、南口新市镇等重点功能区。

其中，南口站至昌平站段将对既有铁路进行电气化改造，长约8.3公里；昌平站至新龙泽站段、霍营站至北京朝阳站段将增建二线，长约39.6公里；北京朝阳站至光华路站段则为新建的地下线，长约7公里；其余段利用既有铁路。

该工程共设车站15座，其中新建车站9座，分别为光华路、四惠、石佛营东、酒仙桥、北苑、立水桥、新龙泽、生命谷、沙河北，改造既有车站6座，分别为北京朝阳、望京、霍营（黄土店）、沙河、昌平、南口。此外，在昌平马池口设车辆基地1处，负责本线配属动车组的检修和存放，黄土店设停车场1处，负责部分动车组停放。

记者注意到，未来东北环线开通后，将为北京西北部地区以及昌平回龙观地区居民的出行带来便利，约半小时就能实现回龙观直达国贸地区。此外，市郊铁路的票价优势也十分明显，将充分吸引客流；对于地区交通拥堵的缓解能带来积极影响。

预计五年后全线开通，预留与地铁19号线跨线运营条件

有关部门表示，市郊铁路东北环线（南口至光华路段）工程，是构建北京市郊铁路“一干多支”主骨架的骨干线路，可实现昌平新城、中关村科学城、回天地区、望京组团与CBD地区的快速轨道直连。东北环线未来可能是北京市“公交化”运行特征最明显的市域（郊）铁路。

东北环线将采用市域动车组，线路上的不同路段，设计时速也不一样。其中，光华路站至北京朝阳站段设计速度目标值为100km/h，北京朝阳站至酒仙桥站段设计速度目标值为120km/h，酒仙桥站至昌平站段设计速度目标值为160km/h，昌平站至南口站段设计速度目标值为120km/h。

根据规划，生命谷站至昌平站段预留北京地铁19号线与东北环线跨线运营的条件。日前，《北京市轨道交通第三期建设规划（2022-2027年）》获得了国家发改委的批复，其中就包括地铁19号线二期北延（牡丹园站-生命谷站）段。

未来，通过东北环线与地铁19号线的相连接，19号线列车将可以直接驶上东北环线的轨道，到达沿线车站。昌平南口这样原本缺乏轨道交通布局的地区，通达中心城区也将更加便利。

对于通车期限问题，第二次环评公示中给出了计划。该工程估算总投资为219.94亿元，按照同时开工、分期开通考虑，其中北京朝阳至南口段工期2.5年，光华路至北京朝阳段工期5年。该工程拟于今年12月开工建设，2026年6月北京朝阳至南口段开通运营；2028年12月光华路至北京朝阳段建设完成，全线开通运营。

将采取不同高度、不同结构的声屏障，降低噪声影响

作为一条近年来频频出现在规划与建设探讨中的轨道交通线路，市郊铁路东北环线在备受期待的同时，也让一些居住在回龙观地区的居民感到担忧。因为在东北环线途经的区域，很多住宅楼宇距离铁轨很近，人们觉得如果这条原本沉寂的轨道被再次启用，很有可能带来严重的噪声影响。

第二次环评公示显示，像昌平区的融泽嘉园小区距离线路最近水平距离只有82米，昌平区的太申祥和山庄国际敬老院距离线路最近水平距离仅50米，昌平区的定福皇庄回民小区距离线路118米。

记者注意到，在第二次环评公示中，明确提及了市郊铁路东北环线在建设和运营过程中将要面对的噪声问题，并通过数据表明“噪声影响可控”。公示中称，将通过合理设置声屏障、减振措施等多种方式降低项目运营后噪声对沿线社区、学校的影响；在施工期间，将对施工场地进行合理布局，产生高噪声、振动的机械将远离居民区布设；同时，合理安排施工作业时间，限制夜间施工。

第二次环评公示指出：在设计过程中，通过多种技术手段尽量加大拟建工程与两侧敏感建筑的距离和埋深，环境影响评估阶段已对沿线环境保护目标进行了噪声、振动监测，相关噪声、振动污染防治措施投资已纳入项目工程预算，噪声、振动影响能够满足相应标准要求，噪声、振动影响可控。总体来说，工程的建设符合《北京市“十四五”时期交通发展建设规划环境影响报告书》中市郊铁路相关要求。

对于一些具体的“降噪”方案，环评公示也进行了披露。在技术经济可行条件下，优先考虑对噪声源和传播途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制。东北环线工程将采用无缝线路技术，工程实施后黄土店站到南口站区间取消既有S2线上运行的内燃动车组，采用新型轻体低噪声市域动车组，降低列车运行时的噪声、振动源强。

同时，将根据既有铁路廊道噪声现状、降噪措施类型和预测情况，以及工程实施后的噪声预测结果，采取不同高度、不同结构的声屏障降低噪声的传播影响；并加强运营期线路和车辆的维护保养，以保证其良好的运行状态，降低运营期噪声影响。其中，地上线区间将设置直立式声屏障12390米、加高直立式声屏障6700米、折角式声屏障1670米、封闭式声屏障1892米。环评报告称，采取上述措施后，声环境保护目标均可满足相关标准及管理要求。

新京报记者 裴剑飞

编辑 刘梦婕 校对 刘军