他在星期四(4月27日)接受媒体访问时也指出,外国投资者在今年第一季购买的本地住房占了总交易量的7%。
(资料图)
外国买家对新加坡住房依然有很浓厚兴趣,投资于新加坡住房的本地和外国买家料会增加。政府因此必须在情况加剧之前,推出降温措施以稳定市场,缓解自住买家面对的房价压力。
政府星期三(26日)深夜宣布新一轮房地产降温措施,把购买住宅房地产的额外买方印花税调高三至30个百分点。其中外国买家须支付的ABSD调整幅度最大,从30%调高至60%。
“有鉴于此,我们推出降温措施的两大目的,就是让买房自住的国人优先获得供应,以及预先抑制本地和外国投资者的买房需求。”
李智陞说,政府在2021年12月和去年9月推出的两轮房地产降温措施,以及过去一年半以来不断变化的全球经济和持续上升的贷款利率,都对需求发挥了影响,私宅价格涨势已出现趋缓迹象。可是今年第一季的私宅价格却回涨,环比上升3.3%。
李智陞说,让发展商继续购地建房是非常重要的,这样才能为自住的本地人供应房子。
这轮降温措施只影响买家,房地产发展商不受影响,但发展商须支付的ABSD仍为40%,包括可在满足印花税规定的条件下退回给发展商的35%印花税,以及无法退回的5%印花税。
李智陞说,新加坡人和永久居民对于ABSD涨幅非常敏感,因此这次的涨幅相信足以抑制国人的投资需求。他也不认为这会影响组屋提升者购买私宅的机会,因为仍有不少人卖掉第一套房套现,才买第二套房,因此不受ABSD影响。
在这轮降温措施中,购买第二套和第三套房地产的新加坡公民须支付的ABSD上调三至五个百分点;购买第二套和第三套房地产的永久居民须支付的ABSD一律上调五个百分点。
强劲需求主要来自买房自住的国人,原因包括冠病疫情导致住房建造工程延后,以及人们在疫情过后希望有更大的居住空间。新加坡和外国买家也积极投资于本地房地产,因此政府有必要为市场降温。
根据2022年的数据,这轮的ABSD调整将影响约10%的住宅房地产交易。受影响的交易看似不多,但李智陞指出,10%是去年的数据,而本地和外国投资者预料接下来会增加,所以必须及早抑制投资活动。
ABSD自2011年实施以来已经历了四轮调涨,李智陞说,政府双管齐下,通过增加供应和抑制需求来稳定市场,以避免房价超越经济基本面,损害国人利益。
国家发展部长李智陞说,提高额外买方印花税(ABSD)是为了让住宅房地产市场恢复稳定和韧力,同时确保自住买主有能力购买私宅。
这个比率在2011年为约20%,但在过去数年里跌到3%至4%。可是到了2017年至2019年,外国投资者的占比升至大约6%。今年第一季更进一步上涨,显示外国买家开始回流。
“我们发现,外国买家对作为一种资产种类的新加坡住房,依然有很浓厚的兴趣。如果我们没有及早采取防范措施,本地和外国买家的住宅投资额可能增加,这会为有意买房的新加坡人增添压力,尤其是自住买家。
至于降温措施会否放宽或进一步收紧,政府会密切留意市场走势和主要的需求情况才决定要采取的行动。
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