大竹：“温暖人社”赋能双创园区打造“创业梦工厂”

6月27日，推开位于大竹新阶创业创新园区（简称双创园区）内的东阳微卡商贸有限公司大竹分公司大门，走进公共办公区，这里除了敲击键盘的声音，几乎落针可闻。企业员工正在各自工位上紧张有序地忙碌着。

“目前公司共有12名员工，全部都是残疾人士。”据公司总经理杨洪介绍，公司主要从事医疗器械的电商销售，自6月9日在大竹成立并入驻双创园区，已经实现约70万元的销售额。

(资料图片)

“园区为我们公司员工提供了住宿和食堂，大家都说在这里上班没有‘后顾之忧’，感觉很温暖。”杨洪说，在人社部门的指导下，公司还第一时间为所有员工购买了社保。

东阳微卡公司的迅速入驻和投入运营是大竹县践行“温暖人社”理念，赋能园区打造“创业梦工厂”的一个缩影。

近年来，大竹县人社局积极探索以“党建引领+资源引领+价值引领”为主体的“三个引领”模式，着力激活孵化园企业发展潜力，释放园区企业集约发展动能。截至目前，双创园区内的天使创业孵化器在孵企业86家，累计孵化毕业企业29家，2022年实现产值2.8亿元。5月30日，大竹天使科技企业孵化器被科技部认定为国家级科技企业孵化器。

党建引领

为创业创新增添“红色动能”

“有问题、找组织。”这是讯诚汽车科技有限公司经理高书春如今的“口头禅”。

讯诚汽车科技有限公司自2020年9月入驻双创园区后，双创园区联合党支部书记罗建春担任了该公司的“红色代办员”。入驻手续、申报流程……所有环节由“代办员”一手包办，企业实现“拎包入住”和“一次也不跑”。

“党支部非常关心我们这些入驻企业，办公场所和设施的一些小问题都能第一时间找到‘代办员’反馈和解决，这为我们节约了大量‘时间成本’。”高书春说，入驻园区三年时间，公司的销售额也增长到2020年的三倍。

在大竹县人社行业党委的指导下，全县“两新”组织累计组建类似的“红色代办小分队”180余支、“代办员”500余人。通过主动下沉企业一线，点对点服务双创园区内的企业，为企业代办各类证件手续和解决实际困难3000余件次。同时，各党组织积极开展“创业之星”“党史知识竞赛”“头雁创业企业评比”等党建活动，评选“创业之星”30个、“领军人才”15名，极大激发了企业拼搏进取的信心和活力。

资源引领

给创业创新厚植“要素沃土”

原本经营新型便捷插头生产销售的四川圣鼎悦科技有限公司总经理陈保仲，在一次直播带货过程中，发现客户对自己设计制造的仅用于生产自家产品的小型注塑机非常有兴趣。

这次无心之举，为他打开了一个崭新的“蓝海市场”。

“小型注塑机的关键不在于零件的设计和制造，而是核心控制程序的研发。”陈保仲说，目前高精度小型注塑机在医疗行业应用很广，但是占垄断地位的国外产品售价高昂，高精度小型注塑机的“国产化”具有广阔的市场前景。

但是面对这个“富矿”，研发启动资金却让陈保仲犯了难，因为公司的流动资金都投在了便捷插头产品。

这个时候，得知情况的大竹县人社局和双创园区紧急磋商，快速从园区“创业扶持种子资金”中划拨20万元用于研发启动资金，陈保仲的小型注塑机项目成功上马。

如今，经过十余代的技术迭代升级，高精度小型注塑机已经成为圣鼎悦科技公司的“拳头产品”。2022年，其销售额达1500万元，2023年有望突破2000万元。

“双创园区应当成为富集资金、政策、人力等各种资源要素的沃土。”本着这样的理念，大竹县在资源引领方面下足了功夫，《大竹县促进民营经济健康发展的实施意见》出台26条措施，明细奖补资金124项。用财政贴息、规费减免、政策性融资担保、“人才支撑十条措施”等“组合拳”，促进企业健康可持续发展。今年1-6月，大竹县财政支持民营企业发展资金4335万元，小微企业普惠性政策减税7835万元。

价值引领

让创业创新搭乘“时代东风”

在重庆经营休闲食品企业多年的李杰是土生土长的大竹人。

“现在国家大力实施乡村振兴，家乡的很多土特产都可以包装打造成为受年轻人喜爱的休闲食品。回乡创业既有商业潜力又能为家乡发展出力。”2021年，在朋友的劝说下，李杰回到家乡，在双创园区成立了怡咖电子商务有限公司，专门为自己在重庆的食品企业拓展电商销售业务。

“李杰的企业在重庆南川建有食品加工厂，大量采购当地的竹笋加工制作休闲食品。大竹资源富集，对于他从事的领域必然有益。”天使创业孵化器公司总经理彭贵娟“量体裁衣”，很快为李杰举办一场“资源对接会”。

会上，李杰不仅在大竹找到了优质的原材料供应商，解决了冷链、运输等一系列的经营难题，更看到了回乡创业的时代机遇。

“下一步，我打算和家乡的同行一起建设原材料工厂，把‘采购、生产、供应’全链条留在家乡。”对于企业未来，李杰充满信心。

价值引领是大竹县“温暖人社”赋能双创的一个创新之举。近年来，大竹县人社局联合大竹经开区、大竹县国土资源局等部门，积极摸排双创园区在县域外布局情况，为愿意将厂房、总部迁回大竹的企业提供扶持帮助，实现“企业降低生产成本、县域增加就业税收”的双向共赢。

同时，大竹县抢抓“成渝地区双城经济圈”历史机遇，强化区域交流合作，先后承办了第四届邮储杯创业创新大赛、万达开第二届创业论坛，双创园区企业20余个项目获奖，得到资金鼓励200余万元，获取订单合作5000余万元，为企业树立起了“与国家发展共呼吸、同民族复兴共命运”的时代价值导向。

□文/图 达州日报社全媒体记者 曹芮铭 兰楯 特约记者 程一凡

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