上海暂停网约车运输证受理 运力供给进入合规稳健阶段

中国商报（记者 赵熠如）继三亚、长沙之后，上海也暂停了新增网约车运输证受理业务。在多地网约车市场运力饱和的情况下，供给端的合规稳健增长成为当下的主要目标。

近日，上海市道路运输管理局发布《关于暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务的通告》称，决定暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务。（图片由摄图网提供）

(资料图片仅供参考)

上海对网约车新增按下暂停键

近日，上海市道路运输管理局发布《关于暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务的通告》称，为进一步维护上海市出租汽车行业市场秩序、维护驾驶员合法权益、促进行业健康稳定发展，经研究，决定暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务。

具体通告内容显示，自2023年7月22日零时起，暂停受理网络预约出租汽车车辆营运能力核查业务。此前已受理的业务不受影响。自2023年9月20日零时起，暂停受理网络预约出租汽车运输证核发业务（新增）。此前车辆已通过营运能力核查的，请于2023年9月20日前完成网络预约出租汽车运输证申领业务，逾期将不予办理。

上海市道路运输管理局表示，目前上海市具有车辆运输证的网约车约有7.6万辆、巡游车有5万辆，暂停办理不会对市民出行有较大的影响。

“暂停受理或与网约车市场的饱和有关。网约车运力饱和过剩，不仅影响了司机的收入，同时也会扰乱市场秩序、破坏出行市场的平衡。对此，需要有关部门加强调控，一方面控制新运力的不断进入，另一方面加速清理存量运力不合规现象。”网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾告诉中国商报记者。

曹操出行相关负责人对中国商报记者表示，曹操出行已深耕上海市场近5年，具有良好的运营基础和运力储备，将全力配合交通主管部门促进行业健康稳定发展，保障市民日常用车需求。

“曹操出行长期看好上海的发展，曾在上海市2023年第一季度巡游出租汽车及网约车服务质量乘客满意度测评中获得网约车服务质量网上调查第一名。曹操出行将继续提高营运车辆的智能化服务水平，用科技助力网约车行业高质量发展。”曹操出行相关负责人表示。

多地网约车运力饱和

事实上，上海并非第一个按下网约车新增“暂停键”的城市。自今年5月5日起，三亚暂停受理网约车经营许可及运输证核发业务；今年5月16日起，长沙暂停受理网约车运输证新增业务。

与此同时，多地相继出现了网约车运力饱和的现象。

今年7月，深圳市交通运输局发出风险提示称，根据上半年度网约车行业运营动态数据，当前行业运力与需求已趋饱和。今年4月，济南市城乡交通运输局发布风险预警称，该市网约车市场运力已基本饱和，单车日均接单量不足10单。此外，济南、温州、东莞、遂宁等地也纷纷发布网约车饱和预警，提醒从业者谨慎“入场”。

“当前，多城市主管部门预警当地网约车运力饱和，意味着当地网约车市场逐渐进入稳定期，企业之间的竞争也逐渐转向品牌、服务等方面的竞争。享道出行高度关注各地相关政策声音，我们认为这类举措对于当前合规司机、合规运力也是一种保护。”享道出行相关负责人告诉中国商报记者，“国内各地陆续出台网约车管理新规，有利于推动网约车行业向更合规、更健康的发展方向迈进。作为网约车行业的合规品质服务标杆，享道出行将积极响应相关新规政策方向，积极承担企业社会责任，以更加积极正向的发展战略应对监管层的新变化。”

网约车运力供给合规稳健

从网约车订单数据来看，网约车市场需求端仍存在一定的恢复空间。

“从需求端来看，随着消费场景的有序恢复，打车出行消费潜力快速释放，其复苏势头领跑其他行业。交通运输部数据显示，今年前6个月的订单量高值和累计订单量均超过2022年同期水平。今年6月订单量为7.63亿单，系2021年7月以来最高。”T3出行相关负责人告诉中国商报记者，“不过，订单量仍然没有恢复到疫情前的水平。交通运输部数据显示，2020年12月，网约车订单量为8.1亿单。也就是说，还有近1亿单的恢复空间。结合中国经济和出行消费需求复苏情况，根据测算，2023年，网约车行业订单量同比增速有望超过15%，继续保持稳健增长。”

网约车市场供给端也正进入合规稳健的增长阶段。

“从运力供给来看，从去年3月到今年6月底，我国新增了100多万名合规网约车司机，这也证明了网约车行业合规化工作的成效。随着网约车合规化不断加码，一些不合规的车辆和驾驶员存量将慢慢被清退出去。反映在运力供给上，将是合规司机的持续增长。对于行业来说，只有合规化运力，才是真实、健康、可持续的供给。”T3出行相关负责人表示。

记者从交通运输部了解到，据网约车监管信息交互系统统计，今年6月全国共有318家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加5家，各地共发放网约车驾驶员证579万本、车辆运输证243.4万本，环比分别增长3.7％、3.3％。

“可以预见的是，随着各地网约车市场规范化、合规化要求不断提高，一些非合规的网约车运力（车辆、司机）可能会被清退，网约车市场会达成一种动态平衡、可持续发展的状态。”享道出行相关负责人表示，“与此同时，随着政府监管的加强以及合规运力的建设，会真正提升平台的供给能力。网约车市场上注重合规的平台也将更具政策性优势和市场竞争力，其长期发展的趋势也将更加稳定。”